濟南此次發布的樓市新政明顯表達出大幅度放開限購的意圖。

中房報記者 李葉 北京報道

濟南樓市再度釋放利好。

(資料圖)

1月18日，濟南當地媒體報道，濟南市住房和城鄉建設局進一步優化房地產市場政策措施，對限購區域內已有3套及以上住房的，出售1套后可于半年內在限購區域再購買1套住房。繼續優化非本市戶籍居民購房政策，非本市戶籍家庭在我市限購區域內購房，不用再提供個人所得稅或社會保險證明。該政策于1月19日起執行。

1月19日，中國房地產報記者就此撥打了濟南市住房和城鄉建設局下屬單位濟南市房產交易與租賃服務中心的電話，接線工作人員確認了上述消息的真實性，并表示，“該政策今日開始實施。濟南現在的限購范圍是二環以內的市中區和歷下區，其他區域都不限購了。在限購區域內，非本市戶籍家庭可購買一套房，且不需要提供個人所得稅或社會保險證明。”

今年1月初，濟南印發《濟南市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》，其中二孩、三孩繳存職工家庭，公積金最高可貸額度分別提至90萬元、100萬元。

公積金貸款多孩家庭最高可貸額度提高政策，疊加本次優化樓市政策措施，10天內濟南釋放了兩次樓市利好政策。

對此，IPG中國區首席經濟學家柏文喜在接受中國房地產報記者采訪時直言，濟南此次發布的樓市新政明顯表達出大幅度放開限購的意圖。“濟南此次優化措施發布的背景是樓市回暖乏力、房地產市場下滑嚴重，且行業新增投資萎縮、地方財政吃緊和經濟復蘇壓力加大之下為實現2023年拼經濟、穩預期、保增長和穩就業的必然之舉。”

新房成交下探，二手房價格十六連降

家住歷下長嶺山片區的剛子在去年年底賣掉了住了3年的房子。在社交媒體上，他發布了“降價10萬元賣房好后悔”的動態，很快收到了朋友的回復稱，“現在二手房能賣掉就很好了。”

最近準備在濟南歷城區置業的小虎告訴記者，“從去年12年初就開始看房了，新房、二手房都在考慮范圍。每次去新盤的售樓處看見都是空蕩蕩的情景，同小區相同的二手房房源價格也是呈現下降的趨勢，跟地產中介機構在朋友圈發布的‘馬上回暖，要搶不上了，要漲價了’的視頻完全不同。”

“現在依然是買方市場，我有足夠的時間挑選到最滿意的房子，所以并不著急。”小虎說。

他們的經歷或許是當前濟南樓市呈現的特征之一。

濟南市房地產業協會發布的數據顯示，2022年濟南全市新建商品房網簽銷售19.39萬套，較2021年銷售的25.98萬套下降了25%；其中，住宅銷售7.31萬套，較2021年銷售的11.27萬套，下降了35%。

根據濟南住宅與房地產信息網統計，2022年濟南商品房共網簽129241套，同2021年總計網簽量181864套相比，下降了近29%。

價格方面，根據國家統計局發布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統計數據顯示，自2022年5月開始濟南新房價格一直呈現上漲趨勢，截至10月已經實現六連漲。自11月開始新房價格有所下跌，截至12月已經出現了二連降。

二手房價格的下跌則更為明顯，自2021年以來，濟南二手房價格就一直維持著下降的態勢，雖然每月環比降幅不大，但維持下降的趨勢較久。根據國家統計局最新數據顯示，2022年12月濟南二手房價格環比下降0.2%，同比下降3.5%，截至當月二手房價格已經達到了十六連降。

多次調整樓市政策，市場逐漸企穩

自2022年以來，濟南就多次對樓市政策進行調整。

2022年5月，濟南發布“樓市六條”，對優化個人購房信貸政策、調整限售條件、調整限購范圍、優化非本市戶籍家庭購房條件等方面政策進行了適度調整，二套房商業貸款首付比例調整至40%，非本市戶籍家庭貸款首付比例調整至30%。

到8月12日，濟南又進一步進行了優化調整，二套房申請住房公積金貸款，最低首付款比例調整至40%。

9月15日，濟南市持續優化房地產政策措施，除二環以內的歷下區、市中區區域實施限購外，其他區域解除限購。

11月12日，濟南再次調整住房公積金貸款最高額度，家庭最高可貸款額度提高至80萬元。

對此，中國豪宅研究院院長、城市運營專家朱曉紅表示，濟南的樓市政策調整既符合中央精神，也符合因時制宜、因地制宜的調控原則。

柏文喜也表示，濟南樓市政策的調整是順應行業運行態勢需求和促進經濟復蘇，保增長與穩就業、保民生的必要與必然之舉。

濟南這幾次政策調整也頗有成效。

據濟南房協信息簡報公布的數據，“樓市六條”發布后，住宅成交出現增長，6月份濟南新建商品房銷售2.1萬套，面積170萬平方米，環比增長67.5%。其中，住宅銷售8744套，環比5月份增長80%。

在9月份濟南限購政策調整后，10月份濟南住宅成交7843套，環比9月上漲17.64％。

不過，樓市平穩發展不能僅依靠短期刺激。

柏文喜提醒，濟南想要促進房地產平穩發展，還需要以修復行業信心為核心加快清理之前的不合理調控措施，加大政策支持和促進保交樓任務的順利推進，推動出險房企和項目的風險化解和行業流動性的恢復，以促進行業預期的改變與回升來促使房地產行業盡快進入良性循環的軌道。

樓市松綁是2023年大趨勢

多種跡象表明，樓市松綁與促進消費已成為2023年的大勢所趨。

1月3日，河南省政府新聞辦召開新聞發布會介紹，河南將繼續因城施策，穩妥實施房地產長效機制，把握好“增、擴、優、化、強、促”六字方針，出臺“1+N”政策舉措，著力改善市場預期，支持剛性和改善性住房需求，促進居住消費健康發展。

1月4日，六安市住房和城鄉建設局等八部門印發關于進一步促進全市房地產市場平穩健康發展的若干政策的通知，實施“二孩”“三孩”家庭購房契稅補貼；推行住房公積金貸款“帶押過戶”；提高住房公積金最低貸款額度。

1月9日，四川眉山出臺并開始實施10條購房新政策，鼓勵市外團購新建的商品住宅，并將享受價格優惠。市外單位和團體在眉山市內一次性購買30套以上新建商品住宅的，由房地產業協會協調房地產企業給予購房款3%至5%的優惠，具體優惠額度根據每個樓盤的實際情況確定。

1月10日，亳州市發布的《關于支持多子女家庭使用住房公積金貸款的通知》提出，符合國家生育政策生育的多子女家庭，在亳州市購買新建商品住房且首次申請住房公積金貸款的，貸款最高額度可按家庭當期最高貸款額度限額上浮10萬元確定，上浮后的貸款額度不得超過亳州市規定的公積金貸款額度上限。

據記者不完全統計，截至1月19日，年初以來已有15個城市發布樓市新政，涉及公積金貸款額度上浮及首付比例降低、多孩家庭購房優惠、推行“帶押過戶”業務等方面。

柏文喜表示，開年以來多個省市對樓市政策進行了放松，這是2023年的大趨勢，且無論在政策放松幅度還是放開速度，乃至促進樓市回暖的政策力度上都有加大加快之勢。

朱曉紅也認為，由緊變松是情勢所迫，也是當緊則緊，該松則松，張馳有度，寬嚴相濟，適合為宜的調控一以貫之的行事原則。2023年樓市仍需要大喘氣、大調養，政策利好是營造修生養息環境的重要前提。

關鍵詞： 樓市政策 樓市新政 商品住宅