3月19日，無(wú)錫市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），共有10條政策，被稱(chēng)為“錫十條”，涉及了放松部分人群、部分地區(qū)的限購(gòu)政策，同時(shí)降低首套房貸利率、優(yōu)化預(yù)售資金提取等具體內(nèi)容，從供需兩端繼續(xù)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

(相關(guān)資料圖)

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，在當(dāng)前樓市回升持續(xù)性仍具一定挑戰(zhàn)的背景下，無(wú)錫新政的出臺(tái)，有助于加速住房需求釋放，持續(xù)促進(jìn)住房消費(fèi)。

3月19日，無(wú)錫市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《措施》，共有10條政策。資料圖片

需求端松綁：

取消部分地區(qū)限購(gòu)、降低首套房貸利率

限購(gòu)政策放松成為各地樓市調(diào)控的重要手段，無(wú)錫也不例外。

根據(jù)《措施》，無(wú)錫調(diào)整了新市民、新就業(yè)、外來(lái)人才在無(wú)錫剛性購(gòu)房政策，對(duì)在無(wú)錫工作、但社保和個(gè)稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明，可以在本市購(gòu)買(mǎi)1套新建商品住房。

此前，非無(wú)錫本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，應(yīng)提供自購(gòu)房之日前累計(jì)2年（含）以上在無(wú)錫市繳納的社保或個(gè)稅證明。

對(duì)于常住人口家庭的改善性購(gòu)房需求，無(wú)錫也給予支持。《措施》指出，長(zhǎng)期在無(wú)錫居住生活、且已具備落戶(hù)無(wú)錫市區(qū)條件，但因子女教育、宅基地資格等原因未辦理落戶(hù)手續(xù)的購(gòu)房戶(hù)，可參照本地戶(hù)籍居民家庭，在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)第二套新建商品住房用于改善居住條件。

除了優(yōu)化部分購(gòu)房人群的準(zhǔn)入條件外，無(wú)錫還對(duì)限購(gòu)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。新政指出，將梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)的部分街道，以及錫山區(qū)的錫東新城，惠山區(qū)的惠山新城等商品住房庫(kù)存偏高、去化周期較長(zhǎng)的限購(gòu)區(qū)域，調(diào)整為非限購(gòu)區(qū)域。

截至目前，無(wú)錫僅剩經(jīng)開(kāi)區(qū)仍處于限購(gòu)狀態(tài)。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪分析稱(chēng)，降低非本地戶(hù)籍群體的購(gòu)房門(mén)檻，不僅能夠提升無(wú)錫樓市購(gòu)買(mǎi)力，也將在一定程度上提升無(wú)錫的人口吸附能力，尤其是對(duì)高素質(zhì)人才的引進(jìn)將起到一定的積極作用，進(jìn)而帶動(dòng)無(wú)錫高科技等領(lǐng)域以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展。與此同時(shí)，新政還提出優(yōu)化住房限購(gòu)范圍，這是放松限購(gòu)的又一途徑，通過(guò)擴(kuò)大非限購(gòu)區(qū)域，以釋放更多住房需求，同時(shí)還將促進(jìn)區(qū)域間地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜看來(lái)，此前成都、武漢、南京、濟(jì)南等熱點(diǎn)一二線城市均出臺(tái)放松限購(gòu)政策，逐步縮小限購(gòu)區(qū)域范圍，其中南京、武漢允許6個(gè)月的居住證明即可購(gòu)房，對(duì)當(dāng)?shù)刭?gòu)房需求釋放產(chǎn)生了積極效果。對(duì)于無(wú)錫來(lái)說(shuō)，從需求端放松限購(gòu)政策，促進(jìn)剛需和改善住房需求釋放，短期政策效果或進(jìn)一步顯現(xiàn)，帶動(dòng)新房成交規(guī)模提升。

此外，無(wú)錫自2月8日（含）起個(gè)人首套住房貸款利率進(jìn)行調(diào)整，最低可執(zhí)行3.8%；加大貨幣化安置力度，推進(jìn)“房票”購(gòu)房；認(rèn)真落實(shí)居民個(gè)人換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策。這些政策也都有利于推動(dòng)購(gòu)房需求的進(jìn)一步釋放。

供應(yīng)端優(yōu)化：

增加預(yù)售資金提取節(jié)點(diǎn)、支持合理融資需求

除了需求端外，無(wú)錫在供應(yīng)端也加大政策優(yōu)化力度。

在預(yù)售資金提取節(jié)點(diǎn)方面，無(wú)錫新政表示，根據(jù)國(guó)家和省要求優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項(xiàng)目正常交付的前提下，合理釋放監(jiān)管額度內(nèi)的資金促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)加快資金回籠。

具體來(lái)看，在原有五個(gè)節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)上，再增加一個(gè)節(jié)點(diǎn)（領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證之后），預(yù)售監(jiān)管重點(diǎn)資金留存比例調(diào)整為60%、50%、40%、30%、20%、5%。

此外，無(wú)錫優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案制度，對(duì)于新建商品房項(xiàng)目，給予企業(yè)在價(jià)格申報(bào)備案上一定的自主性。企業(yè)可在不超過(guò)有關(guān)限定條件范圍內(nèi)，自主申報(bào)備案價(jià)格。支持改善性產(chǎn)品供應(yīng)，對(duì)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目給予在項(xiàng)目認(rèn)定、價(jià)格備案上更多的靈活性。支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點(diǎn)推進(jìn)支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見(jiàn)效。

在關(guān)榮雪看來(lái)，包括優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，支持改善性產(chǎn)品供應(yīng)等，同時(shí)支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點(diǎn)推進(jìn)支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見(jiàn)效，都是向房企伸出了支持之手，有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

展望：

樓市回升持續(xù)性存挑戰(zhàn)，政策松綁進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)

在今年這輪樓市回升中，無(wú)錫樓市也釋放了回暖信號(hào)。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，今年2月份，無(wú)錫新建商品住房銷(xiāo)售面積同比環(huán)比均增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)20.7%。3月份以來(lái)，無(wú)錫新房周度成交面積有所修復(fù)，3月13日-19日，成交約10萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)33.5%。

但是從絕對(duì)規(guī)模上看，陳文靜表示，3月份以來(lái)，無(wú)錫周度成交面積與前幾年的周度成交水平相比仍有一定距離。另外，截至2月末，無(wú)錫商品住宅可售面積出清周期達(dá)20個(gè)月，市場(chǎng)庫(kù)存去化壓力仍較大。

而此次無(wú)錫出臺(tái)樓市優(yōu)化政策，從供需兩端繼續(xù)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

關(guān)榮雪表示，整體來(lái)看，無(wú)錫出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)2023年新“錫十條”，對(duì)地區(qū)樓市發(fā)展具有積極的推動(dòng)意義，將加速住房需求釋放，促進(jìn)住房消費(fèi)，進(jìn)而奠定無(wú)錫房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康的發(fā)展之路。更重要的是，在當(dāng)前樓市回升持續(xù)性仍具一定挑戰(zhàn)的背景下，無(wú)錫寬松政策的出臺(tái)是必要的，也是值得借鑒的，預(yù)計(jì)后續(xù)將會(huì)有更多城市跟進(jìn)政策的優(yōu)化調(diào)整。

陳文靜也預(yù)計(jì)，未來(lái)將會(huì)有更多城市跟進(jìn)，對(duì)限購(gòu)政策、限購(gòu)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)需求釋放。

新京報(bào)記者 段文平

編輯 楊娟娟 校對(duì) 柳寶慶

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