南方財(cái)經(jīng)全媒體記者趙曉晨 佛山報(bào)道

消費(fèi)既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”，又是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”。今年6月21日，廣東省發(fā)展改革委頒布《2023年廣東省恢復(fù)和提振消費(fèi)工作八項(xiàng)要點(diǎn)》，支持汕頭、佛山、東莞、湛江等6市培育建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，并提出要促進(jìn)大宗消費(fèi)持續(xù)升級(jí)、推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等。

以此為參照，佛山于近日發(fā)布《佛山市貫徹落實(shí)〈2023年廣東省恢復(fù)和提振消費(fèi)工作八項(xiàng)要點(diǎn)〉實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），從烘托氛圍、釋放利好、打造場(chǎng)景、建設(shè)平臺(tái)、厚植能力等五方面深入實(shí)施“促進(jìn)消費(fèi)五大行動(dòng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)佛山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

(相關(guān)資料圖)

“今年以來(lái)佛山城市‘煙火氣’加速回歸，住宿、餐飲、旅游等行業(yè)實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)，消費(fèi)回暖復(fù)蘇跡象明顯。提振內(nèi)需是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要結(jié)合短期與長(zhǎng)期、消費(fèi)環(huán)境與消費(fèi)空間等多維度展開(kāi)?！狈鹕娇茖W(xué)技術(shù)學(xué)院中科協(xié)同創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)、華南消費(fèi)發(fā)展智庫(kù)主任鐘陸文博士表示，要進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，關(guān)鍵在于從佛山產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)本身出發(fā)，適應(yīng)消費(fèi)需求趨勢(shì)，開(kāi)展有效投資，增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)能，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用和投資的驅(qū)動(dòng)作用。

為“夜經(jīng)濟(jì)”再添一把火

艾媒咨詢(xún)數(shù)據(jù)顯示，2016年以來(lái)國(guó)內(nèi)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)明顯，截至2022年，夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)378052.3億元，正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增量。早早探索出“夜宴、夜飲、夜唱、夜購(gòu)”等多元業(yè)態(tài)的佛山更是將“夜經(jīng)濟(jì)”作為提振消費(fèi)的重點(diǎn)。

《方案》的其中一項(xiàng)內(nèi)容就是“夜經(jīng)濟(jì)”，接下來(lái)佛山將加快夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和示范點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)適當(dāng)延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間、豐富夜間業(yè)態(tài)，最大限度放開(kāi)零售業(yè)夜間、閑時(shí)外擺管制，合理設(shè)置限時(shí)、夜間停車(chē)等臨時(shí)占用道路的機(jī)動(dòng)車(chē)泊位，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，做大夜間餐飲消費(fèi)市場(chǎng)。深化佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、千燈湖片區(qū)、順德華僑城歡樂(lè)海岸PLUS三個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)嶺南天地、漁人碼頭等四個(gè)市級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

為加快培育建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，佛山將建設(shè)“3+9+N”多層次城市商圈，推動(dòng)?xùn)|方廣場(chǎng)、千燈湖商圈申報(bào)認(rèn)定省級(jí)示范步行街（商圈），支持打造以季華路為中軸3公里半徑高端消費(fèi)和服務(wù)業(yè)商務(wù)帶，引導(dǎo)傳統(tǒng)購(gòu)物中心、百貨店、家居市場(chǎng)等向體驗(yàn)、時(shí)尚、社交綜合場(chǎng)景轉(zhuǎn)型，打造商文旅體娛跨界融合的消費(fèi)場(chǎng)景。

“在外界的印象中，佛山一直以來(lái)是一座重視‘重工輕商’，‘重制造輕消費(fèi)’的城市。通過(guò)建設(shè)多層次商圈，打造一批足夠吸引人留宿消費(fèi)的消費(fèi)場(chǎng)景，能夠有效改善消費(fèi)密度低、聚集度弱的問(wèn)題?！辩婈懳慕ㄗh，還需要強(qiáng)化市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體力量，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模和體量，點(diǎn)面結(jié)合，烘托氛圍來(lái)提振消費(fèi)信心。

“首店經(jīng)濟(jì)”也是佛山發(fā)力的重要一環(huán)，佛山提出2023年力爭(zhēng)“批零餐”企業(yè)新增入庫(kù)830家以上，住宿業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)企業(yè)新增入庫(kù)38家以上。支持引進(jìn)總部企業(yè)，對(duì)2023年在佛山新設(shè)立，并首次納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)零售和餐飲庫(kù)的限上大型零售、餐飲集團(tuán)及電商平臺(tái)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)；出臺(tái)首店經(jīng)濟(jì)扶持政策，支持國(guó)內(nèi)外知名品牌在佛設(shè)立全球性、全國(guó)性和區(qū)域性的品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店，引進(jìn)一批消費(fèi)新業(yè)態(tài)和品牌總部。

此外，佛山還將發(fā)展新零售業(yè)態(tài)，培育信息化消費(fèi)場(chǎng)景，涵蓋推進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，培育發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)批發(fā)、零售等傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)與電商深度融合發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)中高端移動(dòng)通信終端、智能家居、服務(wù)機(jī)器人等信息消費(fèi)產(chǎn)品等多方面。

“衣食住行”全覆蓋

整體來(lái)看，上半年，佛山服務(wù)業(yè)恢復(fù)正在加速，人流物流等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加活躍，對(duì)于文娛、餐飲和零售業(yè)的帶動(dòng)作用更加明顯。

此次《方案》也進(jìn)一步圍繞居民的衣食住行展開(kāi)，涵蓋住房改善、汽車(chē)和家電等大宗消費(fèi)、購(gòu)物休閑、旅游等消費(fèi)場(chǎng)景，同時(shí)提出培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。

《方案》指出要完善住房保障政策體系，修訂《進(jìn)一步推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《佛山市公共租賃住房管理辦法》；擴(kuò)大保障性租賃住房供給，2023年籌集保障性租賃住房2.1萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼21754戶(hù)；鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)提高租房公積金提取額度，簡(jiǎn)化提取手續(xù)，推行全程網(wǎng)辦；全面推行二手房交易“帶押過(guò)戶(hù)”登記模式。

購(gòu)物娛樂(lè)方面，佛山將挖掘文化旅游、商務(wù)休閑資源，繼續(xù)釋放“節(jié)日經(jīng)濟(jì)”的活力，重點(diǎn)打造佛山夜間消費(fèi)節(jié)、佛山88盛夏樂(lè)購(gòu)狂歡節(jié)、佛山秋色、佛山美食啤酒節(jié)、粵港澳大灣區(qū)（佛山）戶(hù)外運(yùn)動(dòng)季五大品牌節(jié)慶活動(dòng)，對(duì)參與或承辦企業(yè)和行業(yè)商協(xié)會(huì)給予支持，鼓勵(lì)各區(qū)疊加扶持，形成規(guī)模促銷(xiāo)效應(yīng)，組織舉辦重大品牌賽事活動(dòng)等。

為促進(jìn)家電、汽車(chē)等大宗商品消費(fèi)，佛山還將組織家電等生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng)，開(kāi)展家電“以舊換新”工作，發(fā)放通用家電補(bǔ)貼和綠色智能家電補(bǔ)貼；落實(shí)新能源車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策到期后延期政策和《佛山市新能源城市配送貨車(chē)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并加快推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)，縮減安裝電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施所需辦理的手續(xù)流程。

尤其是在二手車(chē)交易上，佛山全面落實(shí)取消二手車(chē)限遷政策，將二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售其收購(gòu)的二手車(chē)增值稅征收率由2%下調(diào)至0.5%減稅，允許企業(yè)反向開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票政策，鼓勵(lì)各區(qū)給予二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商一定的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)；試點(diǎn)推行私家車(chē)預(yù)查驗(yàn)制度，落實(shí)“延期辦”“容缺辦”等6項(xiàng)便民利企措施。

此外，佛山還將對(duì)民宿、旅行社等經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)貼，包括開(kāi)展特色民宿評(píng)選，對(duì)符合條件的民宿企業(yè)給予增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的旅行社，2024年3月31日前繼續(xù)按照100%比例暫退、緩交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，促進(jìn)出入境旅游有序恢復(fù)等。

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