以武漢、鄂州、黃石、黃岡為核心的武漢都市圈，集中了湖北省一半以上人口、六成以上GDP總量，是中部地區最大的城市組團之一。大城市牽手小城市，協同發展正在帶來怎樣的變化？來看記者的調研。

湖北鄂州的葛店經濟技術開發區，緊鄰“中國光谷”——武漢東湖高新區。在園區的企業名錄里，我們發現了這樣一個現象。

總臺央視記者 董彬：從這張園區產業規劃圖上可以看到，目前已經有200余家跟高端裝備制造相關的企業在這里茁壯成長。而通過園區提供的分行業企業名錄可以發現，有大概70%的高端裝備制造企業都是以“武漢”來冠名。

(資料圖)

是什么讓園區吸引了這么多來自武漢的企業呢？帶著這個問題，我們來到了園區中一家企業的智能制造產業園。在這里，技術人員正在調試新一代激光切割機。

華工激光三維五軸產品線總經理 劉程林：35秒切割完成，比之前確實有提升，之前是38秒。

華工激光研發中心高級軟件研發工程師 許天睿：跟我們設想的是一樣的。

像這樣兩地聯動進行的調試幾乎天天都在進行。可就在幾年前，這樣的工作模式卻遙不可及。

華工激光三維五軸產品線總經理 劉程林：過去小的問題可能也需要一兩周，大的問題甚至半年都得不到解決。現在甚至有時候一個電話，當天就得到解決。

企業負責人告訴記者，剛搬來的時候，不僅周邊沒有配套企業，甚至許多人一聽工廠在葛店，連面試都不愿意來。

華工激光總經理 鄧家科：開發區了解到我們這方面的困難后，推出了人才補貼制度，每月發放一定額度的生活補貼。

近年來，武漢和周邊其他城市在招商、稅收等方面進行共同政策支持，加快引導武漢的高科技企業將生產制造向周邊城市轉移。

華工激光總經理 鄧家科：在這里我們既能夠享受鄂州葛店開發區的政策、物流，以及土地的優勢，同時我們又能夠嫁接武漢的人才資源。現在我們的廠房擴大了10倍，產值增長了6到7倍，同時整個產品也從原來的十幾種，現在擴充到一百多種。

多項政策支持 合力打造高質量產業集群

隨著企業在湖北鄂州發展壯大，許多配套供應商也開始向這里匯集。鄂州當地也推出多項政策支持，合力打造高質量產業集群。

華工激光總經理鄧家科向總臺記者介紹了為自己企業配套供應除塵器、外罩，以及高強鋼的企業。這樣就解決了產業鏈問題，及時快捷供貨，就可以大幅度地提升產能。

就在記者采訪的同時，葛店開發區管委會的工作人員來到企業宣講最新的支持政策，傾聽企業在發展中的實際訴求。

華工激光總經理 鄧家科：希望開發區在高端人才引進方面再出臺一些政策；同時我們企業用了很多鉗工等技能工匠，能不能政府給予一些支持。

葛店經濟技術開發區管委會副主任 吳宏發：對龍頭企業產值（年）增長20%以上的，我們將給予提質增效獎，同時鼓勵龍頭企業圍繞著上下游產業鏈“補鏈”“強鏈”，我們也有相應的政策支持。據了解，今年鄂州葛店經濟技術開發區還將在“產業建圈強鏈”方面出臺多項支持政策，鼓勵區內龍頭企業設立省級以上研發平臺，并與上下游企業共享，進一步提升研發效率。目前，在武漢都市圈內，越來越多的政策正在協同，合力打造高質量的產業集群。

武漢市發改委區域經濟處處長 許小明：一個是制定武漢都市圈產業地圖，編制產業招商地圖進行推進；還有一個方面是在金融領域怎么支持產業合作，形成“研發在武漢、制造在周邊”協同發展的聯動機制，建立良好發展循環機制與局面。

一張立體交通網帶來的變化

除了政策支持，在武漢和周邊城市組成的武漢都市圈發展中，借助立體交通網，讓扎根在這里的企業有了新的變化。繼續來看記者的觀察。

在鄂州這家建材企業，負責人告訴記者，這兩年，企業的生產線和產品種類正在不斷增加，這得益于廠區不到一公里處投入運營了新的港口——三江港。

湖北三和新構件科技有限公司董事長 陳群：原來只能在一百到兩百公里范圍里面去選擇供應的原材料，現在可以從一千多公里外的江蘇、浙江等地選擇，每噸鋼材可以降低70到150塊錢的成本。

湖北港口集團鄂州三江港公司運營總監 邵小平：三江港位于長江中游南岸，常年可停靠萬噸級以上的大貨輪，環港區到武漢新城有15條對接的公路，物流成本更低，有建材、鋼鐵、礦石加工、糧食等產業在臨港布局。

不只是毗鄰港口，隨著武漢都市圈內的交通聯運越來越便捷，企業產品的運輸時間也不斷縮短。

湖北三和新構件科技有限公司董事長 陳群：我們廠的原材料進入和產品的銷售，出門1.5公里就上高速，10分鐘到黃岡，不要一個小時就到武漢全境。

多式聯運走廊 加速帶動產業集群發展

不僅是港口與公路的聯通，一個由水路、公路、鐵路、航空等方式組成的“多式聯運”綜合交通體系，正在加速帶動產業集群發展。

去年7月，亞洲首個專業貨運機場——鄂州花湖機場正式投運。以此為圓心，1.5小時飛行圈就能夠覆蓋中國五大國家級城市群，輻射中國90%的經濟總量、80%的人口。根據最新規劃，武漢計劃在2024年打造更高標準的多式聯運走廊，加速帶動產業集群發展。

不僅如此，去年12月，串聯武漢、鄂州、黃石、黃岡四地的武黃高速正式免費通行，一個鐵路、公路、港航、機場協同合作、服務共享的現代化綜合交通體系正在形成。在聯通主路網的同時，微循環也在不斷暢通。

武漢市交通運輸局規劃處處長 劉元林：總共形成了35個項目來支撐，項目實施以后將貫通“斷頭路”，有效提升武漢至周邊城市的連通度。

湖北省還專門成立了武漢都市圈發展協調機制辦公室，目前從規劃政策、產業協作等多方面梳理了151項重點工作，通過每月跟進、每季度督導的方式，推進工作全面落地。

武漢市發改委區域經濟處處長 許小明：紅色屬于項目前期還沒有啟動，藍色是正在推進，綠色是已經完成的。我們的設想是通過規劃同編、交通同網、科技同興、產業同鏈、民生同保這“五同”發展，加快把“武漢都市圈”打造成為引領湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界的重要增長極。

一卡通勤 跨市通辦 多措施聯通都市圈

在調研中記者還發現，協同發展不僅讓上下游企業開始聚集，也給當地的老百姓帶來了不一樣的生活。

工作日早上8點，在湖北鄂州地鐵的葛店南站，36歲的鄂州市民佘玉林正準備乘坐地鐵，去武漢上班。

鄂州市民 佘玉林：（我）現在去（武漢）東湖高新（區），坐地鐵差不多二十多分鐘就到了。

目前，最新的鄂州市第三代社保卡加載了“武漢通”功能，鄂州市民持社保卡就能在武漢乘坐公共交通。

隨著武漢都市圈建設的不斷推進，現在有越來越多像佘玉林這樣的人，選擇“生活在鄂州，工作在武漢”。

總臺央視記者 董彬：我現在所在的是武漢市民之家，我們發現了這樣的一本事項清單，它是最新版的“跨市通辦”事項清單，目前已經有410項的各類業務能夠通過線上線下相結合的方式進行跨市通辦。

正在跨市窗口咨詢的楊麗，要給戶籍在鄂州的父母辦理在武漢的異地醫保手續。在工作人員的指導下，不到十分鐘，楊麗就完成了在線申請，審核通過后，她的父母就可以在武漢就醫看病，不用再為報銷兩地奔波。

武漢市民 楊麗：我覺得挺方便的。現在就是等審批，一個工作日，明天就可以辦好了。

多部門數據聯動 推動政務服務跨市通辦

在武漢市民之家的大廳，記者看到了實現一系列便捷功能的“中樞大腦”——武漢專門打造的政務服務智慧管理平臺。目前在平臺上，通過多個部門的數據聯動，百姓辦事越來越便捷。

武漢市政務服務和大數據管理局電子政務推進處副處長 胡俊：在區域協調發展的大背景下，人員的流動性越來越高，企業和群眾對辦事的需求量也越來越大，建這個平臺的目的就是為了實現數據多跑路、群眾少跑路。

胡俊告訴記者，現如今，一張小小的社保卡，已經在交通出行、文化旅游等一百多個領域，實現了跨城市綜合應用。包括黃岡在內的多個城市，社保局還與銀行簽訂合作協議，在銀行網點設立社保卡服務代辦窗口，推進社保卡辦理等服務事項下沉鄉鎮。事實上，改進日常業務辦理的要求仍在與日俱增。

武漢市政務服務和大數據管理局電子政務推進處副處長 胡俊：群眾對辦事的需求是日益增長，跨市跨域通辦的這些事項還要進一步聚焦高頻，擴展辦事事項的數量和質量，真正把數據作為群眾少跑路的一個關鍵要素來支撐群眾的訴求。

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