普陀一村（普雄路道路改擴(kuò)建工程地塊和長壽路街道東新片區(qū)網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)中心新工程地塊）征收項(xiàng)目，是普陀區(qū)2023年城市更新建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目自3月4日正式啟動(dòng)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽約工作以來，成效顯著。截至3月18日下午，兩個(gè)項(xiàng)目共簽約314證，簽約率分別達(dá)到96.5%和98.37%，雙雙跑出了征收“加速度”。

【資料圖】

部分居民開始陸續(xù)搬離普陀一村

普陀一村是上海市首批工人新村之一，建于1958年，絕大部分屬非成套房屋。此次征收項(xiàng)目涉及面積約9000余平方米，涉及居住房屋323證、非居住房屋4證，在冊人口1182人，其中，有不少是老上海的“兩萬戶”。因人口密度大、產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜、社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、群眾訴求多樣化等原因，“兩萬戶”類項(xiàng)目向來被認(rèn)為是城市更新中最難啃的“硬骨頭”。為保障普陀一村征收項(xiàng)目順利推進(jìn)，普陀區(qū)房管局、普陀第二房屋征收事務(wù)所、長壽路街道等部門積極落實(shí)主體職責(zé)，集中力量做好各階段服務(wù)工作，切實(shí)回應(yīng)群眾急難愁盼問題。

從征收準(zhǔn)備到簽約推進(jìn)，相關(guān)部門多次召開專題會(huì)議，制定一戶一策方案，還選派有經(jīng)驗(yàn)、有耐心的征收“老法師”入駐前沿陣地，協(xié)調(diào)解決疑難問題。“我們征收所的工作人員每天深入一線，認(rèn)真做好被征收人軌跡調(diào)查，摸清房屋的權(quán)屬、用途、面積等情況，并借助專業(yè)力量破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，在征收過程中，堅(jiān)持‘一碗水端平’‘一把尺子量到底’的原則，對(duì)不合理訴求堅(jiān)決予以回絕，公開、公平、公正地做好征收工作。”普陀房屋征收二所普陀一村項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卞正勇介紹說。與此同時(shí)，在面對(duì)部分居民家庭存在矛盾糾紛等復(fù)雜情況下，長壽路街道司法所、第三方律師提前介入提供調(diào)解平臺(tái)和法律支持，通過嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作精準(zhǔn)高效，簽約啟動(dòng)有序規(guī)范。

普陀一村某房屋權(quán)利人陳老先生與前妻育有三個(gè)子女，而現(xiàn)任妻子張阿姨也有一個(gè)兒子。由于年事已高，行動(dòng)不便，陳老先生便將房屋征收事宜全權(quán)委托給了張阿姨。然而，在房屋征收過程中，他不幸遭遇車禍昏迷不醒，妻子張阿姨也身患重病需要定期治療。在其后召開的家庭協(xié)調(diào)會(huì)上，子女間對(duì)房屋補(bǔ)償款分配各持己見，而陳老先生也因在院治療期間無法滿足評(píng)殘條件，導(dǎo)致無法辦理指定監(jiān)護(hù)人手續(xù)......種種矛盾因素不斷疊加，致使家庭成員爭吵不斷，始終無法協(xié)商一致。

都說清官難斷家務(wù)事，然而面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜的情況，征收二所卻始終沒有放棄努力。他們聯(lián)合屬地街道和居委會(huì)并邀請(qǐng)法律顧問一同參與調(diào)解工作。在遵守相關(guān)法律規(guī)定和尊重當(dāng)事人意愿的前提下，經(jīng)過多次溝通協(xié)商后終于取得了突破性進(jìn)展。“我們首先說服其家庭成員推選出一個(gè)子女作為陳老先生的監(jiān)護(hù)人，根據(jù)家庭成員的意愿，先選中一套房源以供父母居住，而剩余補(bǔ)償款則在人民調(diào)解員的介入下，在書面協(xié)議中明確了分配比例，全體家庭成員的一致同意并簽署協(xié)議，最終皆大歡喜。”卞正勇說。

征收基地內(nèi)的某次家庭調(diào)解會(huì)現(xiàn)場

無獨(dú)有偶，居住在普陀一村某號(hào)的趙先生（化名）一家也遇上了“煩心事”，同樣在房屋補(bǔ)償款分配問題上“卡殼”了許久。原來，趙先生一家三口目前所居住的房子產(chǎn)權(quán)人是其父親，而其父早些年也已搬去外面。這次征收過程中，趙先生為了給年幼體弱的兒子一個(gè)相對(duì)安定的生活環(huán)境，不愿在選房買房的事情上耗費(fèi)太多精力，所以他主張拿現(xiàn)房；而其父親與再婚妻子一方則因?yàn)榉N種原因，更傾向于拿全款后再行分配，雙方僵持不下。

征收組的同志在得知趙先生一家的情況后，也第一時(shí)間會(huì)同轄區(qū)居委干部上門開展調(diào)解工作，并約定雙方多次來到征收基地進(jìn)行面談。最終，在工作人員動(dòng)之以情、曉之以理的耐心勸解下，雙方約定先以全貨幣的方式進(jìn)行簽約，其后父親與再婚妻子一方再從自己的份額內(nèi)拿出一部分給到趙先生，同時(shí)再給予一次性補(bǔ)貼，供趙先生一家租房過渡。“在征收過程中，我們堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、公平公正的原則和要求，并充分尊重被征收人合法權(quán)益和合理訴求，通過多方協(xié)作和人民調(diào)解員的及時(shí)介入，讓不少家庭矛盾都得到了妥善解決。”卞正勇向記者表示。

普陀一村一景

隨著4月2日房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽約截止日期的臨近，普陀區(qū)房管局將繼續(xù)加強(qiáng)與征收單位、街道社區(qū)等部門的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)配合，盡快啟動(dòng)房屋騰空、件袋審核及補(bǔ)償款發(fā)放等后續(xù)環(huán)節(jié)。同時(shí)，繼續(xù)做到“尊重群眾、理解群眾、溫暖群眾”，幫助尚未簽約的群眾算好“生活條件改善賬、征收補(bǔ)償賬、居住環(huán)境優(yōu)化賬”三本賬，打造“走心”征收。區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們將全力以赴推進(jìn)普陀一村征收項(xiàng)目的順利實(shí)施，為居民們提供更加美好的生活環(huán)境和服務(wù)，讓老百姓住得舒心、放心。”

記者 ：吳鍇

編輯：黃湄

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